增資申請在10個工作日內即獲核準——瑞士保險業務業務集團旗下瑞再企商保險業務非常有限公司今年體驗到了一把“自由貿易區區速率”。“出于銷售業務拓展的考慮，我們的注冊資本增加到7.7億元人民幣，”瑞再企商保險業務非常有限公司總經理潘韶輝表示，整個審核流程高效率且透明，民營企業更有吸引力最快的速率把這部分項目投資到中國市場的銷售業務產業發展中。

令人驚異的是，如此高效率的行政審核服務項目并非案例，而已成為北京自由貿易區實驗區大力推進管理制度型對外開放破冰的一條具體措施，有望穩步復制推廣。

記者今天從閔行區獲悉，根據中華人民共和國國務院近期下發的《關于在有條件的民主自由對外貿易實驗區和民主自由對外貿易港試點工作交會國際性高效率大力推進管理制度型對外開放的若干個措施》，北京自由貿易區實驗區提前謀劃落實試點工作任務，目前已取得積極進展，初步形成了一批管理制度技術創新成果，而瑞再企商正是受益民營企業之一。

新突破：火速試點工作再鍛造商品出口

《若干個措施》聚焦進出口、服務項目對外貿易、商務人士人員臨時出境、數字對外貿易、引進外資環境、風險防控工作等6個各方面制定了試點工作措施。交會國際性高效率經貿合作規則，深入大力推進高水平管理制度型對外開放，是黨中央、中華人民共和國國務院賦予自由貿易區實驗區捷伊重大使命，也為北京自由貿易區試驗區產業發展注入了捷伊動力。

總部位于力租的大眾汽車建筑工程投資（中國）非常有限公司最近“第一個出世”，向海外工廠下了第三張再鍛造商品出口訂單——一臺用于鉸接卡車的再鍛造發動機，預計9月就會抵滬。該公司也將成為全國第一家成功開展重點項目金融行業再鍛造商品出口試點工作銷售業務的民營企業。

閔行區商務人士委副主任陸啟星透露，《若干個意見》出臺后，北京自由貿易區實驗區第一時間對重點項目金融行業再鍛造商品出口試點工作需求進行了摸底，首批民營試點單位、lvguang15194895813和監管方案已核準實行，“今后，我們將嚴格按照部署要求，以軸果試點工作方式穩步大力推進再鍛造商品按新機出口銷售業務，推動自由貿易區實驗區綠色再鍛造產業高效率產業發展。”

以火速試點工作再鍛造商品出口為真實寫照，北京自由貿易區實驗區在推動進出口民主自由便捷，提升對外商業中心功能能階上不斷高階。最新數據顯示，通過實行更加對外開放的報檢雙邊措施，穩步大力推進“一線放開、二線縮回、區內民主自由”，全面實行RCEP（區域全面經濟合作伙伴關系協定）進口商品合格證書核發、經核準進口商培育等雙邊措施，推動貨物報檢加速提質，閔行區上半年外貿出口總額同比增長17.9%。

新速率：優化金融銷售業務審核

在大力推進服務項目對外貿易民主自由便捷各方面，北京自由貿易區實驗區則在擴大金融服務項目業對外對外開放，推動服務項目對外貿易技術創新產業發展上重點項目加碼。

截至目前，第一家申港券商、第一家申港公募基金管理公司、第一家申港保險業務控股公司等一大批金融項目已相繼落戶，80家國際性知名資管機構設立了120家各類外資資管公司，而更多金融領域首創性、引領性對外開放項目也有望加速破冰。

為更好支持外資金融機構開展技術創新銷售業務，金融銷售業務審核服務項目得到了進一步優化，例如高盛工銀的QDII（合格境內機構投資者）額度申請、南洋商業銀行信貸資產證券化銷售業務申請以及瑞再商企的增資申請等都體現了實打實的“自由貿易區區速率”。

“如此高效率地完成民營企業增資，讓我們切實感受到高水平管理制度型對外開放帶來的便捷，”潘韶輝表示，北京自由貿易區實驗區加速破冰的技術創新措施有助于民營企業釋放更多的技術創新活力與動力，“我們計劃穩步拓展中國市場，目前正抓緊研發關于自然災害預防、可穩步產業發展、供應鏈風險等板塊的數字化服務項目平臺，為中國民營企業‘走出去’保駕護航。”

新服務項目：推動國際性人才加速集聚

為推動國際性人才集聚，北京自由貿易區實驗區實行更加對外開放便捷的國際性人才引進政策，火速開展境內外高校外籍應屆畢業生直接申辦工作許可、外籍人才辦理創業工作許可、外籍人才薪酬購付匯雙邊等政策試點工作。

據閔行區人社局事業處處長徐熳紅介紹，浦東鼓勵境外專業人員來華提供專業服務項目，已先后發布兩批境外職業資格合格證書認可清單和緊缺清單149項，累計完成184單合格證書認可，為持證人才提供工作許可、落戶等便捷服務項目。

今年的2.0版清單聚焦生物產業、信息技術產業、鍛造產業、專業服務項目等，清單內涉及項目的持證人員，可享受5項服務項目，主要包括人才引進落戶辦理綠色通道、來華工作許可、海外人才居住證加分等；緊缺清單項目持證人員還可疊加申請辦理外國高端人才A類來華工作許可、申請在華永久居留等4項服務項目。

閔行區發改委相關負責人表示，按照國家和北京市相關工作部署，北京自由貿易區實驗區正抓緊貫徹落實《若干個措施》試點工作任務，對于已具備直接實行的措施抓緊推動破冰，對于尚需上級部門出臺實行細則的措施加強應用場景儲備，力爭加快提煉形成可復制、可推廣的管理制度技術創新成果，大力推進“農場變森林”，使管理制度技術創新成果惠及更多經營主體，同時穩步健全完善風險防范管理制度，以“管得住”確保“放得開”。

作者：唐瑋婕

編輯：商慧

責任編輯：戎兵

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